山西省晋城市创建国家森林城市纪实“太阳城”

绿染晋城，太行山上崛起宜居之城——山西省晋城市创建国家森林城市纪实中国绿色时报8月2日报道（通讯员李培红张锦龙刘云雷）冲刺，山西省晋城市正向着国家森林城市冲刺。为了这一刻，这个全国典型的煤电化资源型城市和太行山半干旱石质山区的城市，努力了3年之久。

2010年，晋城市委、市政府加快城市转型步伐，以可持续发展为核心，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，提出了创森奋斗目标。由此，晋城投入了前所未有的力度，加快推进城乡增绿、山川治本、产业富民、林业增效建设步伐，开创了山上与山下统筹发展、城市与农村协调并进的林业建设新格局。如今，晋城市累计造林68.4万亩、绿化村庄812个、发展干果经济林28.2万亩；建成2个全国绿化模范县，2个国家级自然保护区。

基本实现了城市森林化、乡村林果化、道路林荫化、农田林网化、水系林带化，走出了一条具有晋城特色的创建之路。宜居之城科学规划谋划未来一个好的规划能充分展示出一个城市的特色、提高城市整体品位。晋城市在完成《晋城市城市总体规划》、《晋城市城市绿地系统规划》、《晋城市林业生态建设规划》的基础上，以太行明珠宜居晋城为创建主题的《晋城市国家森林城市建设总体规划》编制出台。

经巧妙构思，《规划》确立了一心四翼、五区共荣，五环四轴、绿带绕城，两河三山、廊道连片，十园千村、组团发展的森林城市布局。即以市区为中心，以高平、阳城、陵川、沁水为四翼；构建五个环城绿色屏障；重点绿化沁河、丹河与太行山、中条山和太岳山；建设10个森林公园，1000个生态园林村。力求通过创森将晋城打造成为多色调、结构优、景观美、功能强的城市森林景观。

围绕总体规划，晋城分年度制订了《晋城市创建国家森林城市工程建设规划》，分类编制了城市绿化、村庄绿化、通道绿化、厂矿区绿化、干果经济林、苗木花卉等十多项规划。在创建过程中，严格按规划设计、按设计施工、按施工验收、按验收建档，确保《规划》落到实处、蓝图变为现实。据了解，如果按规划全面推进，到2015年，晋城将完成新造林75万亩，森林覆盖率在45%以上，全市有望实现资源增长、生态优良、产业发达、文化繁荣、林农增收、山清水秀的发展目标。那时，晋城市这颗绿色明珠定将更加璀璨。

四轮驱动城乡绿化加速前进创森之初，晋城市就将森林城市建设与工业新型化、市域城镇化、农业现代化有机结合起来，通过大力实施两山、两网、两区和乡村绿化四大重点工程，在山川建体系、通道建屏障、城市建森林、村镇建园林，初步建成原生态、近自然、城乡一体、林水相依、人文和谐的城市森林生态网络。两山绿化持续推进。将太行山和城市周围可视荒山作为创森绿化的主阵地，依托退耕还林、天然林保护等国、省重点工程，再造太行秀美山川。把干旱阳坡、尾矿区等重点山头和重点地段作为生态环境治理、植被恢复的突破口，因地制宜，适地适树，科学种植，确保质量；坚持实施林业精品工程战略，连片规划，综合整治，推动重点工程上规模、上质量、上科技、上效益，做到精品不断线、处处皆精品。

在开展精品工程竞赛活动中，全市上下形成了相互观摩、比学赶超的创建氛围。如今，棋子山、七佛山等一大批荒山绿化工程呈现出十里山、十里路、十里花、十里树的美丽景色，全市森林覆盖率年均增长1个百分点。两网绿化快速推进。

在路网绿化上，采取市抓国道、县抓省道、乡抓县道、村抓乡道的办法，全面实施有路必有树、两侧树成荫、视线无荒山的通道绿化工程。据统计，路网绿化累计投资5亿多元，完成公路绿化5352.7公里；在水网绿化上，围绕沁河、丹河两大水系及支流河道，营造水源涵养林、水土保持林，建成了丹河湿地公园、沁河经济腹带、蟒河百里画廊等防护林体系450公里、32万亩，对贯穿市区、县城的几条河流，治污、硬化、绿化、亮化、美化同步推进，沿河布绿、围桥造景、设景建园，全市治理河道160余公里，增加水面2000余亩，绿地300多万平方米。如今，一条条绿色通道、绿色水网已经成为晋城市对外开放的一道道亮丽的风景线。

两区绿化强力推进。为改善生产生活环境，提高城乡居民幸福指数，晋城强力推进城市绿化和厂矿区绿化。城市绿化以60公里环城林带、60平方公里白马寺山城市绿心、80平方公里城市面积、80万城市人口规模的6688现代宜居城市为框架，精心构筑一心、一环、两带、两廊、多斑块的生态绿地发展空间。

全市新种植各类乔木360万株、花灌木220万株，新建城市公园13个、生态游园26个，街道绿化率达98%，园林式单位140个。开展的三项城市绿化工程荣获中国人居环境范例奖，白马寺山森林公园荣获第十六届国际花园城市总决赛自然类单项金奖。如今，市民可推窗赏景、开门见绿、出门入园。厂矿区绿化则坚持企业经济发展与生态环境保护同步规划、同步实施，先后关停和取缔了一批企业。

对关停企业采取拆违还绿、以绿治污，对运营企业实行拆墙透绿、规模建绿。目前，通过开展绿色矿山、绿色企业创建活动，全市达标厂矿企业367家，90%实现了高标准绿化，凤凰山矿、寺河煤矿、皇城相府集团还被授予全国绿化模范单位称号。村庄绿化整体推进。

晋城村庄绿化起步较早，曾是山西省建设小康村的绿化样板。近年来，结合创森，以建设美丽乡村为目标，坚持山上山下综合治理、村里村外一体绿化，制定实施了五环、五片、二十条线、七十个乡镇所在地的村庄绿化规划。将探索总结的生态绿化型、生态园林型、园林游憩型三种模式，每年集中推进300个村，市政府每年拿出1000万元，对建设村进行补助，对达标村进行奖励，充分让农村群众共建共享创森成果。目前，全市有987个村达到了生态园林化建设标准，一大批生态园林村呈现出山顶松柏戴帽、山坡果树缠腰、山下杨柳护田、村庄园林一片的田园景色。

乡村绿化成为晋城新农村建设的一大亮点，也促使创森工作走进了乡村、赢得了民心。

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